促进教育公平新中国70年学生资助成效显着

  • 日期:11-07
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今年是新中国成立70周年。在过去的70年里,在中国共产党的坚强领导下,中华民族迎来了从站立、富裕到强大的大跃进。70年来,党和国家始终坚持优先发展教育,始终高度重视贫困家庭学生的就学问题。随着党和国家的高度重视,学生资助不仅促进了教育公平和社会公平,促进了教育的快速发展,而且在人力资源开发、扶贫和扶贫方面发挥了重要作用,取得了显着成效。

新中国成立70年来,学生资助促进了教育改革和发展,促进了教育公平。

学生资助帮助新中国教育迅速崛起。新中国成立后,一切都需要做。为了促进教育的快速启动,面对经济基础极其薄弱、人民生活水平极其低下的现状,中国建立了社会主义助学体系。从新中国成立初期到改革开放初期,政府先后实施了供给制度、人民助学金、减免学费和杂费等补贴政策,为经济困难家庭的子女上学提供了一定保障,充分调动了人民送子女上学的积极性。从1949年到1978年,中国学前教育毛入学率从不到0.4%上升到10.6%,小学净入学率从20%上升到94%,初中毛入学率从3.1%上升到66.4%,高中毛入学率从1.1%上升到35.1%,高等教育毛入学率从0.26%上升到2.7%。

学生资助促进了我国教育的快速发展。十一届三中全会后,随着党和国家重心的转移,中国教育产业迎来了新的快速发展时期。在经济体制改革和教育体制改革的过程中,党和国家始终把贫困家庭学生入学问题放在重要位置。在此期间,补贴政策进行了一定程度的调整,受益人数仍大幅增加,使更多儿童获得教育机会,为普及义务教育和扩大非义务教育发展规模提供了有力支持。从1980年代人民的收入水平和支付教育费用的能力来看,如果没有国家援助,就很难优先发展教育,教育规模也很难迅速扩大。

学生资助在促进教育公平方面取得了质的飞跃。新世纪,党和国家更加重视社会公平和教育公平,把学生资助作为促进教育公平和社会公平的重要举措,以前所未有的决心和力量不断出台和完善各级各类学生资助政策。即使面对2008年国际金融危机后的经济下行压力,党和政府仍然郑重向社会承诺,无论遇到多大困难,国家促进教育公平的决心不会改变,帮助经济困难学生的政策和措施不会改变,确保每个孩子不会因家庭经济困难而辍学的承诺不会改变。党的十八大后,国家助学政策的颁布和完善速度进一步加快,财政投入进一步快速增加。经过十多年的努力,中国建立了具有中国特色的学生资助政策体系,覆盖了教育的各个阶段、公立和私立学校以及贫困家庭的学生。该制度基本上确保了“没有学生因家庭经济困难而辍学”,从而扎根于教育公平的崇高理念。

新中国成立70年来,学生资助促进了人力资源的开发。

人才是实现民族复兴、赢得国际竞争的战略资源。在过去的70年里,中国已经实现了从人口大国向人力资源大国的转变,正在进入人力资源强国的行列。回顾70年的发展历程,学生资助对提高我国人力资源开发水平产生了重要影响。

学生资助促进了国家科学文化素质的显着提高。新中国成立之初,中国人口的教育水平很低。该国80%的人口是文盲,学龄儿童的小学入学率不到20%。新中国成立以来,党和政府通过实施国家补贴,确保经济困难家庭学生顺利入学和完成学业,使人民的科学文化素质有了质的飞跃。从1964年到2018年,全国6岁及以上人口的平均受教育年限从2.92年增加到9.26年。受过高中以上教育的人口占总人口的比例从1.7%上升到29.3%。受过大学以上教育的人口占总人口的比例从0.4%上升到13.0%。文盲率从33.6%下降到4.9%。

学生资助促进了学生身体素质的全面提高。新中国成立初期,我国实行的供给制度和人民助学金制度,以及改革开放后国家逐步实施的助学金、奖学金、临时困难补助等补助政策,基本保障了在校学生,特别是经济困难家庭学生的营养需求,为青少年健康成长奠定了良好基础。国家于2011年启动的农村义务教育学生营养改善计划总体上改善了农村地区学生(儿童)的营养结构。根据中国疾病预防控制中心(China Center for Disease Control and Prevention)2017年的跟踪监测,与2012年相比,营养改善计划试点地区各年龄段男女学生的平均身高分别增加了1.9厘米和2.0厘米,平均体重分别增加了1.3公斤和1.4公斤。

学生资助促进了我国人才结构的不断优化。新中国成立70年来,中国的助学政策在突出扶贫的基础上,注重引导功能。例如,当中国在1955年全面实行人民助学金制度时,对国内急需的学生的助学金范围和标准是倾向的。在1986年将人民助学金改革为奖学金和学生贷款后,设立了专业奖学金和定向奖学金,以资助特殊职业和在困难地区工业工作的学生。自2007年以来,中国出台了一系列指导性补贴政策,如基层就业学费补偿贷款、免费(公立)师范生、义务兵役学生教育补贴、中等职业学校学生补贴等,有效改善了中国的教育结构和人力资源结构,吸引了大量优秀人才到特殊行业、边远贫困地区和基层单位,满足了国家经济社会发展的需要。

新中国成立70年来,通过学生资助帮助贫困人口脱贫的工作持续了70年。

70年来,中国扶贫工作取得了举世瞩目的历史性成就,从努力解决温饱问题,大力加强扶贫开发,到全面扶贫。回顾70年的发展,学生资助为帮助穷人和人民摆脱贫困做出了重要贡献。

学生资助帮助有学龄儿童的贫困家庭尽快摆脱贫困。新中国成立时,人们贫困潦倒,生活极度贫困。1949年,中国农村居民人均可支配收入只有44元。到1978年,农村居民人均可支配收入仅增加到134元。对有孩子上学的贫困家庭来说,即使他们承担少量的学费和生活费用,也会带来很大的经济压力,从而加剧贫困程度,增加脱贫的难度。通过学生资助解决这些贫困人口子女的学费问题,不仅可以减轻贫困家庭的经济负担,还可以帮助他们集中精力发展生产,改善生活条件,降低贫困水平,摆脱贫困。

学生资助帮助有学龄儿童的贫困家庭稳定、高质量地摆脱贫困。20世纪80年代以前,扶贫是我国的主要特色。培养一个人和一个家庭脱贫是这一时期稳定人口脱贫的主要特征。自1980年代中期实施扶贫开发以来,人们更加重视提高穷人的科学、技术和文化素质以及自我发展能力。当时的共识是先治穷,先治蠢,再教育蠢。党的十八大以来,习近平总书记提出的扶贫与“助智”和“助志”相结合,已经成为扶贫的根本解决方案和阻止贫困代际传递的根本解决方案。没有学生资助政策的支持和保障,贫困家庭的儿童就无法接受教育。学生资助可以帮助贫困家庭的儿童接受教育并成功完成学业,提高他们的科学、技术和文化素质,使他们能够掌握技能,提高就业和创业能力,并以高质量稳定地推动整个家庭摆脱贫困。

学生资助有效地帮助巩固扶贫成果。自1986年中国开始在农村地区实施有计划、有组织、大规模的扶贫开发以来,中国把扶贫和扶贫有机地结合起来,巩固了扶贫成果,防止了新的贫困现象的发生,促进了贫困现象的整体发展。无论是穷人还是低收入群体,他们的发展能力和抗风险能力都很薄弱,彻底脱贫的基础也不够牢固。如果他们的孩子缺乏有效的财政支持,新的贫困问题可能会出现。中国的学生资助政策不仅关注贫困儿童,也关注刚刚摆脱贫困的儿童和低收入群体。通过国家学生资助,他们可以减轻教育支出的压力,有效防止他们重新陷入贫困或变穷。同时,各级学生都可以得到经济资助,这提高了贫困家庭学生进入高等学校的信心,为完成辍学的艰巨任务奠定了良好的基础。

进入新时代,中国的助学工作必须始终坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导,不要忘记自己的首创精神,牢记使命,坚持以人为本,进一步加强准确的助学教育,为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴做出新的更大贡献。

国家学生资助管理中心

新中国70年学生资助显着促进教育公平,帮助全面建设小康社会

编辑:凌李沁