纪委的“谈话函询”是什么解读监督执纪工作规则

  • 日期:11-07
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纪委如果收到反映党员干部问题的线索,会怎么做?《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称《监督执纪工作规则》)规定,承办部门应结合问题线索所涉及的地区、部门和单位的总体情况,通过谈话与通信、初步核实、临时存放和待调查、解决四种方式对问题进行综合分析和处理。

-作为纪检机关处理问题线索的一种方式,什么是“谈话询问”?如何在实践中操作?在理解这个概念之前,让我们看看什么是“对话”和“通信”。通俗地说,“谈话”是指纪检机关根据收到的线索与被反映的人谈话,使被反映的人能够清楚地解释自己的问题。“通信”是指纪检机关向被反映人发出的信函,要求被反映人对被反映的问题作出书面解释。

-分别理解“对话”和“询问”后,不难理解由这两个词组合而成的“对话询问”。“谈话与通信”是指纪检机关通过谈话或通信及时处理线索中反映出的迹象、倾向性和普遍性问题。目的是要早抓小问题,处处责备,防止党员干部把小错误变成大错误,把小问题变成大问题。

-监督、纪律执行和问责制应具有非常严格的批准程序和监督及限制机制。通过会话通信处理问题线索,应制定会话通信计划和相关工作计划,并按程序报批。需要谈话和通信的下一级党委(党组)主要负责人,报纪检机关主要负责人批准,必要时报同级党委主要负责人批准。

-谈话应由纪检机关相关负责人或承办部门主要负责人进行,并可由谈话对象所在的党委(党组)或纪委(纪委)主要负责人陪同。经批准后,也可委托受访者所在党委(党组)的主要负责人。谈话过程中应形成工作记录,谈话结束后,受访者应根据情况写出书面解释。

-询问应以纪检机关办公厅(室)的名义发送给被反映人,并抄送被反映人所在党委(党组)的主要负责人。被申请人应当在收到信函后15个工作日内写出说明材料,并由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后回复。通信咨询人是党委(党组)主要负责人,或者通信咨询人的解释涉及党委(党组)主要负责人的,应当直接回复纪检机关。

-时间就是速度,时间就是力量。《监督执纪工作规则》除了严格的纪律检查时限外,还明确规定了面谈和通信工作的时限要求,面谈和通信工作应在面谈结束或收到通信回复后30天内完成,并?诔邪觳棵判闯銮榭霰ǜ婧痛硪饧筇峤簧笈8莶煌榭鼋邢嘤Φ拇?:

-(1)如果报告不真实或没有证据证明存在问题,应予以解决和澄清;

-(2)问题较轻,不需要调查党纪的,采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理。

-(3)如果问题相对具体,但被反映的人否认或表示存在明显问题,应进行另一次谈话、通信或初步核实。

-最后一点非常重要。请注意,面试材料应保存在个人诚信档案中。

责任编辑:郑丽丽