统计局:5月就业形势总体稳定 失业率环比下降

  • 日期:10-31
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新华社6月12日电据国家统计局网站报道,国家统计局近日公布了5月份主要经济指标数据。虽然主要经济指标仍在合理范围内,但就业形势已成为人们关注的热点。国家统计局人口和就业统计司高级统计师张志彬表示,初步统计数据显示,5月份的失业率仍在5.1%左右,比上个月有所下降。就业形势总体保持稳定,"大众创业和创新"的效果显而易见。

以下是国家统计局人口与就业统计司高级统计师张志彬对《中国信息报》的采访全文:

最近,国家统计局公布了5月份的主要经济指标数据。虽然主要经济指标仍在合理范围内,但就业形势已成为媒体关注的焦点。为此,记者《中国信息报》采访了国家统计局人口与就业统计司高级统计师张志彬。

记者:就业一直是政府和社会各界高度关注的重要领域。当经济下行压力仍然很大时,目前的就业形势如何?

答:党中央、国务院高度重视就业问题,始终把就业作为民生之本和增加人民收入的重要举措。尽管当前经济下行压力仍然很大,但刚刚发布的数据显示,5月份国民经济仍在合理区间内运行,一些经济指标显示出升温迹象。根据国家统计局每月劳动力调查的结果,就业形势总体保持稳定。据初步统计,5月份主要城市的失业率仍在5.1%左右,比上个月有所下降。

记者:从调查数据来看,就业形势发生了哪些变化和特点?

答:通过对户籍和就业年龄的分析,我们发现非农户籍失业率和青年失业率大幅下降,这是5月份就业形势的两个突出表现。

5月份,当地非农业户籍人口即城镇居民的失业率比上个月下降了约0.05个百分点,比去年同期下降了近0.25个百分点。非农业户籍人口的失业率比上个月和去年同期下降了约0.2个百分点。

每个人都非常关心年轻人的就业。5月份,16-24岁城市青年失业率比上个月下降约0.25个百分点,比去年同期下降约0.15个百分点。其中,20-24岁受过大学以上教育的年轻人的失业率比上个月和去年同期下降了1个多百分点。上述数据显示,目前就业压力很大的年轻人和青年大学生的失业率已经下降,而且降幅不低。

记者:这些积极变化的原因是什么?

答:稳定的经济运行是前提。政府促进就业和创业的一系列政策和措施发挥了重要作用。

虽然中国经济增长率有所下降,但总体稳定,创造的经济总量仍在扩大,对劳动力的需求也在增加。尤其是目前,中国经济已经进入新常态。服务业的快速发展有利于增加劳动力需求,促进劳动力结构的改善。这为稳定就业奠定了重要基础。

尤其重要的是,今年“大众创业、大众创新”战略的实施极大地激发了公众创业的热情,扩大了就业空间,促进了就业增长。我们可以查看以下数据。一是商业体制改革后,新注册企业数量呈现“井喷”增长。根据国家工商行政管理局的数据,仅今年4月,全国新增注册市场主体134.6万人,同比增长12.0%,其中个体户93.5万人,增长17.1%。尽管去年增长很快,但市场继续快速增长,市场中的新参与者也迅速增长。第二,根据国家统计局(National Bureau of Statistics)进行的劳动力调查数据,5月份,企业家在总就业人数中的比例比1月份上升了0.12个百分点。这表明企业家在就业中的比例有所增加,越来越多的人选择创业。从1月份开始,准备创业的失业人口比例上升了0.17个百分点,这表明更多的失业人口正在准备创业,而不是等待或寻找工作。在新增加的企业家和准备创业的人当中,56.51%的人拥有大学以上学历,这表明更多受过高等教育的人选择创业,这在一定程度上有助于缓解“大学生就业难”的问题。由此可见,“大众创业和大众创新”的效应已经出现在新常态下。

记者:国家统计局表示,正在进一步改革和完善劳动力调查,并尽快公布数据。工作进展如何?

答:劳动力调查是对国情和国力的重要调查。劳动力调查的改革和完善关系到国家决策和人民生活的改善。这是紧迫的,意义重大的。许多国家的宏观经济政策遵循失业率调查。国家统计局对此非常重视。自2014年11月以来,国家统计局按照去年中央经济工作会议的要求和“扩大范围、提高能力、提高质量”的原则,全力积极稳妥推进就业统计改革和完善。主要原因是劳动力调查的范围将从全国65个主要城市扩大到所有地级市,每月调查频率和12万个调查样本。从今年7月开始,我们将开始试点调查。15,000名调查员将每月进入数千个10至14岁的家庭,调查和登记就业和失业信息。

为了做好这项工作,今年国家统计局在认真完成各项调查计划的制定后,及时组织各省(市、区)统计机构开展全国劳动力调查的各项专业培训,对抽取的村级样本进行核实和更新,并从村级样本中抽取被调查户,为调查的顺利开展奠定了良好的基础。通过调查实践,可以弥补不足,积累经验,进一步完善劳动力调查工作。

劳动力数据是判断宏观经济形势的重要数据,是政府决策的重要依据,也是社会公共产品。国家统计局将尽快建立和完善这一体系,尽快实施全国劳动力调查,按照国务院的部署,尽快向社会发布完整数据,将失业率调查转化为可靠依据,更好地为国家经济社会发展服务。

责任编辑:郑丽丽