广东中山:生猪屠宰企业须缴纳价格调节基金

  • 日期:01-19
  • 点击:(1557)


中山市发展和改革局近日发布通知,修改原《中山市价格调节基金管理暂行办法》(中府[〔〕1号)。根据修订后的《中山市价格调节基金征收使用管理实施办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),市政府主要向社会征收价格调节基金。收集项目主要涉及机动车驾驶员培训、机动车安全性能检测和生猪屠宰加工服务五个方面。目前,《征求意见稿》正在局的官方网站上向公众公布,社会各界的意见和建议广为听取。

明确支付义务应由经营者承担。

根据修订后的《征求意见稿》,征收标准包括机动车驾驶员培训机构按每辆车200元、每辆摩托车30元的标准征收。机动车检测站按每辆10元和摩托车5元的标准进行考核。对生猪屠宰企业按生猪屠宰数量(乳猪除外)每人2元标准征收。

《征求意见稿》明确价格调节基金的支付义务由经营者承担,具体支付人由市发展改革局会同市财政局确定,并书面通知和公告。三种情况下,付款人可以申请减免或缓缴价格调节基金。

基金的使用适用于九种情况。

据了解,价格调节基金是用于稳定和调节与人民生产生活密切相关的重要商品价格异常波动,稳定市场价格的专项基金。

关于价格调节基金的使用,《征求意见稿》明确适用于9种情况,包括给予相关生产经营者适当的价格补贴和贴息贷款,以稳定基本生活必需品价格的异常波动。对基本生活受到基本必需品价格大幅上涨或政府价格上涨影响的低收入贫困群体,将给予临时价格补贴;将向受自然灾害严重影响的基本生活必需品的生产者和经营者提供临时补贴。在监督管理方面,价格调节基金纳入公共财政预算,实行“收支两条线”管理,专款专用。《征求意见稿》规定,价格调节基金的6%作为征收管理费,其中1%由价格管理部门征收,其余部分作为征收管理费。主要用于与价格调节基金相关的办公费用,包括劳动、宣传、培训、系统开发、票据和报表打印等。

[记者观察]

修订后,许多价格调节基金募集渠道被取消。

据报道,原《中山市价格调节基金管理暂行办法》于1997年推出,至今已实施18年。去年,市法制局对全市行政文件进行了全面清理,清理范围包括2966份行政文件。今年年初,正式公布了行政文件清理结果,其中废止1501份,修订304份,保留1161份。《中山市价格调节基金管理暂行办法》已列入行政文件修订目录,并将在收集渠道等方面进行修订。目前,修订后的《征求意见稿》向公众开放,征求意见和建议。

与原《暂行办法》和《征求意见稿》相比,本次修订主要涉及价格调节基金的筹集渠道和使用。其中,原《办法》将基金分为副食品价格调节基金和各种专项价格调节基金,而《征求意见稿》取消了这一划分,统一为价格调节基金。在征收渠道方面,原《暂行办法》规定价格调节基金有10个渠道,其中副食品价格调节基金主要有7个渠道,包括市政府200万元的年度预算作为固定来源。从工商、物价罚款和罚没收入中实际上缴财政金额的10%提取入基金;从电话号码选择费和汽车、摩托车号牌选择费收入中提取7%的资金投入基金;游客每天按实际床位数征收2元

根据《征求意见稿》,《中山市办理批费定价管理办法(征求意见稿)》规定,价格部门在定价时,应当进行价格(成本)调查,听取社会意见,进行集体审议,做出定价决定,并依法向社会公布。价格(成本)调查应重点关注市场供求、价格、社会平均成本、经营者成本等。并分析市场供求以及价格和成本的变化趋势。同时,与人民基本生活需要相关的商品和服务价格设定涉及金额较大的,价格行政主管部门在制定价格设定方案后,应当通过门户网站等形式向社会公开该方案进行社会评价,时间不得少于10天。然而,容易恐慌性购买和囤积并导致市场价格异常波动的定价项目被排除在外。

南方首都新闻记者楚宋城

——